约彩娱乐下载-陈灿接受《反腐败导刊》专访:打造基层监督治理新高地

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作为“枫桥经验”发源地的绍兴,正不断创造性发展运用“枫桥经验”,打造基层监督治理新高地,为“重要窗口”建设贡献绍兴纪检监察智慧和力量。围绕如何当好“重要窗口”建设的推动者、保障者和展示者,日前,绍兴市委常委、市纪委书记、市监委主任陈灿在《反腐败导刊》杂志以《打造基层监督治理新高地》为题做了如下介绍。

陈灿表示,“重要窗口”是功能定位,起到窥一斑而知全豹的作用,换言之是要通过浙江这个窗口,让大家更加深切地感知新时代的中国形象、中国精神、中国气派、中国力量,其中最核心的是要全面、系统、集中地体现中国特色社会主义制度的优越性。

“重要窗口”是全景的展示,从纪检监察工作来讲,既是“重要窗口”建设的重要内容,也是重要保证。关键要找准纪检监察机关在“重要窗口”建设中的职责定位,紧扣“监督保障执行、促进完善发展”工作要求,做深做透中国特色社会主义监督制度优越性的文章,努力形成具有纪检监察特色的标志性成果。

绍兴是“枫桥经验”的发源地,自去年到绍兴工作后,陈灿陆续走访了全市70多个乡镇,超过全市乡镇总量的70%。在这个过程中,深切体会到乡镇纪检监察工作规范化建设,既是贯彻落实监察法,推进监察全覆盖的必然要求,更凸显出对推动全面从严治党向基层延伸、打通全面从严治党“最后一公里”的必要性和紧迫性。通过创造性运用新时代“枫桥经验”,绍兴市纪委市监委探索出了一条市、县、乡、村“四级联动”,标准化、协同化、信息化、网格化“四化并举”,信访联办、案件联查、问题联解、监督联动“四效共振”的基层纪检监察工作新路径。

当下,我们正在积极探索实践“创造性发展运用‘枫桥经验’,推进基层监督治理现代化”这个命题,努力打造具有绍兴纪检监察工作辨识度的标志性成果。市委主要领导把这项工作抓在手上、扛在肩上,亲自调研指导,各级党委全力支持保障,推动了全市纪检监察规范化建设工作走深走实。接下来,绍兴将进一步夯实全面从严治党“两个责任”,高起点规划、高标准建设,在“重要窗口”建设中展现绍兴纪检监察工作的“亮丽风景”。

“省委全会召开后的第二天上午,我们就召开市纪委常委(扩大)会议,传达学习省委全会和省纪委省监委有关会议精神,研究部署我市贯彻落实工作。我们将持续深入学习领会省委全会精神,按照省纪委省监委部署要求,结合绍兴工作实际,拿出更加务实管用的办法,创造性抓好贯彻落实,以全面从严治党的绍兴工作实践,为‘重要窗口’增添更多亮丽底色。”陈灿讲道。

重点有五方面工作:

一是把政治监督做得更实。推动政治监督全覆盖精准化,确保省委全会“10+13”目标任务在我市一并推进、一贯到底。

二是把“三项改革”抓得更紧。持续深化、一体推进纪检监察“三项改革”,高标准开展委机关、派驻机构、巡察机构、乡镇(街道)纪检监察工作“四个规范化建设”,深化拓展高校和国企纪检监察体制改革,充分发挥“四个监督”全覆盖作用,推动制度优势向治理效能全面、充分转化。

三是把“三不”一体推进落得更细。强化不敢腐的震慑,深化运用监督执纪“四种形态”,严肃查处不收敛不收手问题,把“严”的主基调长期坚持下去。持续探索不能腐、不想腐的工作路径,充分发挥好纪检监察建议的作用,常态化做好警示教育,“五廉并举”深化清廉文化建设,营造崇清尚廉良好氛围。

四是把“两个责任”定位得更准。党委主体责任与纪委监督责任是管党治党责任的两个重要方面,要防止和着力破解主体责任“管而不抓”,监督责任“协而不助”的现象与难题,精准定位,促进“两个责任”贯通协同、形成合力,推动清廉浙江建设在绍兴每一处土地上开花结果,为“重要窗口”建设增光添彩。

五是把干部队伍建得更强。以主题教育成果巩固深化年、“践初心、铸铁军、当表率”活动提升年、纪检监察干部队伍整肃年“三个年”活动为抓手,持续抓好全员培训,不断提升干部政治素养、业务能力,始终牢记打铁必须自身硬要求,严格内部监督管理,打造匹配“重要窗口”的绍兴纪检监察铁军。

“‘枫桥经验’是基层治理的一面旗帜。对我们来讲,更有责任、更有条件立足绍兴,在纪检监察领域创造性发展运用好‘枫桥经验’。”陈灿认为,关键是要紧紧围绕党建引领这个根本,牢牢把握抓早抓小这一精髓,时刻贯穿以人民为中心这条生命线,以“强化清廉村居建设,有力推动基层治理”专项工作为抓手,实现“枫桥经验”与纪检监察工作的贯通融合。

今年,绍兴把“创造性运用‘枫桥经验’推动纪检监察监督全覆盖”作为重点工作任务,将压实主体责任、强化群众监督、注重矛盾化解等理念植入到乡镇纪检监察工作规范化建设中,加强对创造性发展运用“枫桥经验”、基层监督全面有效覆盖、推进基层治理现代化等重点课题的调查研究。

一方面,要着力提升乡镇纪检监察工作规范化建设质效。继续围绕“定规范、建硬件、强软件、重实效”总体思路,切实发挥乡镇(街道)纪(工)委、监察办的作用,充分挖掘片区协作、基层公权力监督平台等载体潜力,把全面从严治党延伸到田间地头,推动政治监督全覆盖,日常监督“全天候”,使问题在一线发现、矛盾在基层化解、风险在源头防控,让群众切身感受到“纪检监察就在身边、正风反腐就在身边”。

另一方面,要深入推进清廉村居建设。基层是国家治理的根基,深入推进清廉村居建设就是要通过解决难点、痛点、堵点问题,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。要加大涉纪信访化解力度,把信访工作成效作为清廉村居建设成果的重要检验标志,建立健全跟踪督办机制,确保信访矛盾尽早化解、就地化解。重点做好村级换届选举联审把关和监督检查工作,选优、配强、做实村监会和村级监察工作联络站,针对换届后村社主职干部“一肩挑”的监督新形势新任务,积极探索村社监督组织负责人怎么选、怎么任、怎么干、怎么管、怎么考的体制机制和方式方法,为绍兴市村社组织顺利换届提供坚强保障。